1969年的一天，开国中将皮定均在担任兰州军区司令和甘肃省委书记的多重职务时，特意前往张掖进行地形视察。途中，他发现了一个令他心情沉重的现象：这里不仅山高水恶，而且民众的居住条件极其简陋，房屋破旧不堪。看到这一幕，皮定均感到非常不安 ...