FT援引三位不愿具名的熟悉谈判内情的人士报道称，泽连斯基希望美国和欧盟把安全保障与矿产协议直接挂钩。乌克兰一名高官称，希望有“更好的协议”。 与许多关键矿产一样，全球稀土资源相对丰富，但比较分散而难以经济地开采和提炼。据美国地质调查局（USGS）数据，除中国以外，巴西、印度、澳大利亚、俄罗斯、越南和美国自身也是稀土最丰富的国家。